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转发《广西贫困地区整屯(自然村)搬迁和 易地扶贫搬迁拆除旧房政策解读》
发布日期:2018-04-04 21:25

广西贫困地区整屯(自然村)搬迁和易地扶贫搬迁拆除旧房政策解读

 

自治区移民搬迁专责小组常务副组长      自治区移民工作管理局党组书记、局长

韦朝永

2017.10.12)

 

 

一、文件出台背景

2017年5月16日,自治区扶贫开发领导小组印发《广西易地扶贫搬迁工作整改方案》(以下简称《整改方案》),进一步明确了我区易地扶贫搬迁拆除旧房等有关政策。6月20日至22日,根据自治区党委彭清华书记的指示精神,自治区扶贫领导小组领导带队就易地扶贫搬迁和农村集体经济工作赴安徽、贵州省考察学习。

2017年623日,习近平总书记在山西深度贫困地区调研脱贫攻坚工作时强调,攻克深度贫困堡垒,是打赢脱贫攻坚战必须完成的任务,全党同志务必共同努力。74日,自治区在都安县召开广西深度贫困地区脱贫攻坚座谈会,会上彭清华书记强调要全面破解深度贫困地区突出问题和发展瓶颈,以背水一战、决战决胜的决心和气概攻下深度贫困这个堡垒。根据彭清华书记的指示要求,自治区扶贫开发领导小组领导先后多次组织移民搬迁专责小组有关成员单位召开会议,研究部署“1+4”文件起草工作。

2017年7月25日,彭清华书记主持召开自治区扶贫开发领导小组办公会议,易地扶贫搬迁“1+4”政策文件的制订提出了明确要求,并强调要加快推进贫困地区整屯(自然村)搬迁和搬迁户旧房拆除工作8月31日,自治区人民政府办公厅印发了《关于做好易地扶贫搬迁拆除旧房有关工作的通知》(桂政办发2017118号)和《关于加强贫困地区整屯(自然村)搬迁工作的意见》(桂政办发2017119号),进一步推进全区易地扶贫搬迁工作深入开展。

二、重要意义

深入贯彻学习习近平总书记扶贫开发重要战略思想特别是总书记视察广西时的重要指示精神和在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的重要指示精神,及时落实国家有关易地扶贫搬迁政策的需要;也是广西打赢脱贫攻坚战的现实需要。

当前,正值我区加快推进易地扶贫搬迁工作的关键时期,贫困地区整屯(自然村)搬迁和拆除旧房工作能否顺利实施,直接关系到我区脱贫攻坚和易地扶贫搬迁工作大局,关系到我区全面建成小康社会的工作进程。各地各有关部门要把贫困地区整屯(自然村)搬迁和拆除旧房工作摆上重要议事日程,以“政府引导,群众自愿”为原则,大力推进我区贫困地区整屯(自然村)搬迁工作,确保应搬尽搬。同时,要进一步提高对易地扶贫搬迁拆除旧房工作重要性的认识,认真落实国家和自治区有关政策要求,采取强有力措施,积极稳妥地推进拆除旧房工作,确保全区易地扶贫搬迁工作顺利推进。

三、主要内容

(一)关于整屯(自然村)搬迁工作。

1.搬迁范围。整屯搬迁实施的范围主要是全区54 个贫困县(包括国家扶贫开发工作重点县,滇桂黔石漠化片区县、“天窗县”,自治区扶贫开发工作重点县和享受待遇县)。

2.搬迁条件。整屯搬迁原则上要符合以下条件:一是拟搬迁屯的交通、饮水、电力等基础条件差,或者居住环境恶劣、地处国家主体功能区规划中的禁止或限制开发区、地方病严重、地质灾害频发等属于“一方水土养不起一方人”的情形;二是拟搬迁屯的贫困发生率在50%以上(含50%)、集中居住50 户以下(含50 户)、50%以上(含50%)群众愿意搬迁。

3.基本要求。